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        云南省農業農村廳關于切實抓好近期 農業綜合行政執法工作的通知
        作者:楚雄龍潤豐   來源:云南省農業農村廳法規處   點擊:819次   日期:2020-02-23  

        各州、市農業農村局,廳機關有關處室、廳屬有關單位:

        當前正是全省新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,也是春季農業生產全面展開之際。為充分發揮各地新組建農業綜合行政執法隊伍作用,深入推進掃黑除惡專項斗爭,實現新冠肺炎疫情防控和春季農業生產兩不誤、兩促進,現就切實抓好近期農業綜合行政執法工作的有關事項通知如下:

        一、突出執法重點

        (一)從嚴查處農資生產經營違法行為。緊緊圍繞春季農資供需,以種子、種畜禽、水產種苗、農藥、獸藥、肥料、飼料等為重點,嚴格依法查處無證生產經營、未按要求建立生產經營檔案、制假售假、有效成分不足、非法添加禁用物質等違法行為,嚴防假劣農資坑農害農。 

        (二)從嚴查處農產品質量安全違法行為。緊緊圍繞“菜籃子”產品穩產保供,以蔬菜、水果、肉蛋奶等農產品為重點,嚴格依法查處使用禁用投入品、違反規定使用限用投入品、銷售不符合質量安全標準農產品、未按規定建立或者保存農產品生產記錄、冒用農產品質量標志、出具虛假檢驗檢測證明、偽造檢驗檢測結果以及非法收購、販賣、屠宰病死畜禽和私屠濫宰、加工制售病死畜禽肉制品等違法行為,切實保障農產品質量安全。

        (三)從嚴查處與新冠肺炎疫情防控和春季農業生產密切相關的違法行為。以動物防疫、植物檢疫、農業安全生產、水生野生動物保護等為重點,嚴格依法查處不按規定進行免疫接種,不按規定開展檢疫、檢測和無害化處理,無證從事養殖、調運、屠宰、診療,轉讓、偽造或者變造動植物檢疫證明、檢疫標志,無證推廣、維修、駕駛、操作農業機械,無證從事拖拉機駕駛培訓,偽造、變造農機牌證,酒后駕駛、操作農業機械,違反漁船登記和漁港水域安全管理規定、非法捕撈和收購水生野生動物等違法行為,依法促進新冠肺炎疫情防控和保障春季農業生產。

        (四)合力推動農業農村領域掃黑除惡專項斗爭。切實抓好農業綜合執法與掃黑除惡專項斗爭工作的有機融合,繼續突出種業、農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、農業機械、農產品質量安全、畜禽屠宰、漁業捕撈、農村集體“三資”等重點行業領域,合力推動落實宣傳引導、市場準入、規范管理、動態監管等措施,切實加強依法整治,確保到6月底前涉黑涉惡線索排查全面清倉見底,行業突出亂象得到有效整治,為專項斗爭工作到年底前取得全面勝利奠定基礎。

        二、強化隊伍建設

        (一)加快落實人員裝備。各地要在去年機構掛牌、隊伍初步組建完成的基礎上,在現有政策框架下迅速調配、充實執法人員,完善執法裝備,使新組建成立的農業綜合行政執法隊伍盡快形成戰斗力,為有效推動當前重點領域執法辦案工作提供條件保障。

        (二)著力提升人員素質。針對新組建的農業綜合行政執法隊伍人員來自不同領域部門、行業管理和執法辦案技能參差不齊的現狀,要圍繞涉農法律法規、行業管理基本知識和執法辦案基本技能等內容,組織加強執法培訓,著力提升執法人員素質和執法辦案水平。

        (三)切實加強黨建工作。根據隊伍整合組建情況及時建立健全農業綜合執法隊伍黨組織,進一步加強黨對綜合執法工作的組織領導;切實加強農業綜合執法隊伍基層黨組織建設和黨員隊伍建設,在農業綜合執法工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

        三、明確工作要求

        (一)提高思想認識。抓好近期農業綜合行政執法工作,是體現農業綜合行政執法改革應有成效的迫切要求,是推動新型冠狀肺炎疫情有效防控和春季農業生產順利開展的重要舉措,是建立健全農業農村領域掃黑除惡專項斗爭長效機制的重要內容,各地要進一步提高思想認識,切實把推動農業綜合行政執法擺到重要位置抓緊抓實。

        (二)強化分工協作。進一步厘清農業綜合執法機構、掃黑除惡牽頭協調機構、行業管理工作機構、法制工作機構以及相關事業單位在農業綜合執法工作中的職責任務,強化分工協作,形成工作合力;積極主動與公安、市場監督、生態環境、交通、林業等部門溝通,加強協調配合,形成執法合力。

        (三)嚴守執法程序。嚴格執行《中華人民共和國行政強制法》和《中華人民共和國行政處罰法》《農業行政處罰程序規定》,全面落實行政執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核等制度規定,確保行政處罰、行政強制和行政檢查執法程序合法有效。

        (四)改進監管方式。全面推行“雙隨機、一公開”監督模式,提升監管效能;加快推進“互聯網+執法”,啟動使用農業綜合執法信息平臺;對國家和省“互聯網+監管”系統投訴舉報的線索,迅速立案,依法查處;及時向國家和省“互聯網+監管”系統推送執法信息,并通過“互聯網+監管”系統及時曝光有關監管對象的違法事實、處罰結果。

        (五)及時報送信息。6月底前,農業綜合執法工作實行月報制,各州市農業農村局要明確專人負責,于每月25日前組織填報《云南省農業綜合執法工作進展情況表》。省農業農村廳將適時對各地工作進展情況進行通報。

        (六)嚴肅工作紀律。各地要加強教育管理,嚴肅工作紀律,確保農業綜合執法工作有序有效開展;對在農業綜合執法工作中存在消極懈怠、玩忽職守、徇私舞弊等行為,以及不按規定采取防控措施引起新冠肺炎疫情傳染造成不良影響的,按照有關規定予以嚴肅處理。

        原文鏈接:云南省農業農村廳關于切實抓好近期 農業綜合行政執法工作的通知


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